宫蒲光：中华慈善总会第五届理事会第八次会议工作报告

尊敬的各位理事、各位监事：

       今天，我们召开中华慈善总会第五届理事会第八次会议。受理事会委托，我向会议作2022年度工作报告，请予以审议。

       2022年，世界百年未有之大变局加速演进，新冠疫情延宕反复，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，慈善事业与各行各业一样，进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。一年来，中华慈善总会在民政部的坚强领导下，在理事会和社会各界爱心人士鼎力支持下，坚决贯彻落实党中央决策部署，紧紧围绕党和国家工作大局，恪守稳中求进的工作总基调，勠力同心、开拓进取，积极践行慈善组织宗旨使命，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴战略，积极参与社会治理创新，主动应对重大突发事件，不断加大慈善募捐与慈善救助力度，为推进新时代中国特色慈善事业高质量发展贡献了应有力量，取得了可喜的成绩。据初步统计至11月底(最终以审计公布数据为准)，2022年总会共筹募社会捐赠款物价值44.05亿元，其中货币资金5.4亿元，物资价值38.65亿元，较去年同比下降3.23%;今年共发放社会捐赠款物价值44.65亿元，其中货币资金4.98亿元，物资价值39.67亿元，较去年同比下降10.22%，在药品援助项目捐赠额度继续大幅下滑的情况下，其它项目筹募款物基本持平，实现了慈善整体工作的逆势前行，取得了良好的社会效益。

       2022年是全国慈善会大家庭携手同心、拼搏奋进的一年。全国包括442家会员单位在内的2727家县级以上慈善会和超过6.7万家慈善分会、慈善联络站，心怀“国之大者”，情系“民之关切”，组织开展了许多丰富多彩的慈善实践活动，不仅构建了独具特色的全国慈善会组织架构，形成了覆盖全国的爱心帮扶网络，成为我国慈善公益领域的中流砥柱，打通了深入村镇社区开展慈善募捐、帮扶困难群众、社会慈善资源在基层一线的微循环，展现了中国特色慈善事业的特殊优势。据不完全统计，截至目前，中华慈善总会和全国前38家各级地方慈善会共募集款物价值人民币110.55亿元，救助帮扶有需要的群众数以千万计，取得了良好的社会反响，为整个慈善行业提振了信心、争得了荣誉，也得到各级党委政府和社会各界的充分肯定。今年以来，福建、江苏、上海、内蒙古等省级慈善会以召开换届大会为契机，努力争取所在地党委政府对慈善工作的高度重视、大力支持，积极开展善款善物募集活动，在全社会营造了浓厚的慈善氛围。陕西省慈善总会积极推动全省各地市召开“慈善大会”，浙江省慈善总会成功举办第九届“西湖论善”论坛，各地党委、政府纷纷出台支持慈善事业发展的政策文件，推动形成了“党政支持推动、社会广泛参与”的大慈善格局。在“99公益日”活动中，多省市慈善会举办“乡村振兴专场”，以28%的捐款人次撬动了全国40%的公众捐款金额，其中河南省慈善联合总会创参与人次、筹款金额多项第一，筹募善款达10.8亿元;重庆市慈善总会取得全国第二名的佳绩;湖北省慈善总会后来者居上，从2021年公众捐款额排名全国第40位跃升至今年的第6名，展现出强劲的发展态势。还有许多慈善会工作和建设取得长足的发展和进步，我就不一一列举了。在此，我代表中华慈善总会第五届理事会对全体会员2022年度取得的可喜成绩致以热烈祝贺!对大家给予中华慈善总会的大力支持致以衷心的感谢!对广大爱心企业和爱心人士致以崇高敬意!

       2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是国家“十四五”规划承上启下的关键之年，是总会慈善事业在新的起点上高质量发展的奋进之年。中华慈善总会总的工作指导思想是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕党和国家战略大局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进的工作总基调，加快构建具有中国特色的慈善发展格局，积极营造团结和谐、干事创业的慈善氛围，着力推进慈善事业高标准高质量发展，在实现共同富裕的伟大征程中贡献慈善力量。

       下面，我从六个方面，回顾总结中华慈善总会2022年所做的主要工作，并对2023年的工作任务进行谋划部署，力争在新的起点上推进总会各项事业实现新的高质量发展。

       一、坚持思想引领，提高政治站位，将党中央对慈善事业的决策部署贯穿工作始终

       今年以来，总会党委始终把迎接和学习宣传贯彻党的二十大精神作为头等大事来抓，不断加强思想政治建设，紧紧围绕党和国家大局开展工作，牢牢把握慈善事业发展的正确方向。

       (一)坚持理论武装，强化政治意识。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，严格落实理论学习制度，认真学习近平总书记关于慈善事业的一系列重要论述，进一步坚定“四个自信”，做到“两个维护”，胸怀“两个大局”，切实在思想上行动上和党中央保持高度一致，确保以最新理论学习成果指导慈善工作实践。特别是在二十大前后，总会党委围绕学习贯彻党的二十大精神，多次召开会议进行筹划安排，举办“喜迎二十大、为党旗添光彩”主题演讲，制定印发《关于认真学习贯彻党的二十大精神的工作方案》和《关于学习贯彻党的二十大精神宣传工作方案》，深入开展“读原文、悟原理”学习活动和“二十大主题宣传活动”，认真组织开展了题为《沿着中国式现代化道路推进中国特色慈善事业高质量发展》的专题党课，民政部部管142家社会组织和总会480多个会员单位约1.5万人在线同步参会，收到了较好的社会效果。

       (二)坚持党建引领，强化组织功能。总会认真贯彻党中央《关于加强社会组织党的建设工作的意见》，全面落实党组织负责人和社会组织负责人双向进入、交叉任职的要求，适时对党委、支部进行改选;认真落实“第一议题”制度，严格执行“三重一大”决策程序，充分发挥总会党委在重大问题上的把关定向作用。继续巩固党史学习教育成果，持续深化“学查改”专项工作，积极开展“学思想、悟指示、强政治、践使命、促发展”专项行动;开展“迎七一系列党日活动”，邀请专家作《关于党的百年奋斗重大成就和历史经验》的专题辅导;首次组织总会机关和所属单位的“两优一先”评比表彰活动，对表现突出的优秀共产党员、优秀党务工作者、先进党支部进行表彰。围绕全面从严治党的要求，认真落实《中华慈善总会纪律检查委员会工作制度》，充分发挥纪委和监事会作用，精准运用监督执纪“四种形态”，对贵州丹寨包县帮扶、重大物资捐赠等重点项目进行了重点监察。

       (三)聚焦时代主题，探寻发展道路。近些年，我们围绕党和国家对慈善事业的新定位、新要求，就更好履行新使命新任务、推进新时代慈善事业高质量发展作了一些研究和探索。去年，我们在第三届“中华慈善论坛”上，旗帜鲜明地提出了“走中国特色慈善之路”的主题，在慈善理论和实务界产生了积极的反响，获得社会各界特别是慈善会系统的广泛共鸣。今年，我们结合慈善法修订工作，认真贯彻落实党中央关于发挥慈善第三次分配作用、扎实推进共同富裕的重大战略部署，充分发挥专家委员会作用，通过实地调研、课题招标、理论研究、媒体专访等多种方式，认真研讨慈善事业发展所面临的深层次问题，在恪守为民宗旨、改善治理格局、激发慈善活力、营造慈善氛围、弘扬慈善文化等多个方面，探寻符合中国式现代化实际的慈善事业发展道路，为国家层面制度设计贡献力量，履行了总会作为全国枢纽型慈善组织的使命担当。

       2023年，我们要在党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，认真贯彻落实党和国家的决策部署，坚持把思想政治建设摆在更加突出的位置抓紧抓实。

       (一)深入学习贯彻党的二十大精神，坚持政治引领慈善事业创新发展。习近平总书记在二十大报告中指出，要“坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。”“引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。”这不仅是党中央在新时代赋予慈善事业的神圣使命，也寄托着总书记对大力发展慈善事业、扎实推进共同富裕的殷切希望，为我们做好各项工作提供了新的更为明确、更加具体的指引。我们要始终把学习贯彻党的二十大精神作为政治任务抓紧抓实，认真落实党中央和民政部的部署，通过集中学习、专题讲座、党课辅导、座谈交流、演讲征文和自学等形式，开展丰富多彩的学习实践活动，确保全体党员干部职工学深悟透二十大精神实质，落实到具体工作行动中。要坚持理论联系实际，切实把学习成果转化运用在践行慈善为民宗旨、发挥三次分配作用、助力社会治理创新、服务民生保障体系建设、解决人民群众急难愁盼现实问题上来，在实现共同富裕的伟大征程中贡献慈善力量。

       (二)持之以恒抓好党建工作，为慈善事业发展提供坚强组织保证。党中央高度重视社会组织党建工作，出台多个规范性文件，对社会组织开展党建工作提出明确要求。我们要认真贯彻落实相关文件精神，严格按照党委、纪委、支部的组织原则和议事规则办事，强化总会党组织政治功能和组织力;要严格落实“三会一课”、民主生活会和谈心交心等各项制度，做好经常性思想政治工作，教育引导大家坚定理想信念，强化担当作为，增强总会凝聚力向心力战斗力;同时，还要注重发挥好工会、共青团、妇联等群团组织的作用，团结带领广大职工为慈善事业发展贡献力量。

       (三)以慈善法修订出台为契机，切实在依法治善、依法行善上下功夫。慈善法是我国慈善领域的基本法，是我们开展慈善工作的根本遵循。为更好地适应我国慈善事业发展的迫切需要，回应社会各界对修订慈善法的期盼，全国人大常委会去年启动了慈善法修订工作，今年年底提交常委会初次审议，预计明年将正式审议通过，这是民生社会领域法治建设的一件大事。我们要以新的慈善法颁布施行为契机，认真组织慈善法学习和普法活动，对照新的法律梳理总会业务流程和内部管理规定，切实用法律规范慈善工作全过程、全领域，真正做到依法治善、依法行善、依法促善，推动慈善事业取得更高质量的发展。

       二、坚持慈善为民，发挥自身优势，努力服从服务党和国家工作大局

       党和国家对慈善事业在国家治理体系和治理能力现代化大格局中的精准定位，赋予慈善事业在全面建设社会主义现代化国家新征程中的神圣使命和光荣任务，不仅为慈善事业发展提供了科学指南和根本遵循，也为慈善行业从业人员提供了思想指引和实践依据。2022年，我们紧跟国家重大战略部署，聚焦群众关切，聚焦特殊群体，发挥自身优势，强化帮扶举措，开展帮扶项目，示范引领全国慈善系统积极践行慈善为民、帮扶济困的宗旨使命。

       (一)发挥枢纽型慈善组织作用，全力支持应对重大突发事件。一是积极支援全国抗疫斗争。2022年，全国疫情呈多点、多源、多链散发频发的态势，防控形势严峻复杂。总会积极动员各方力量，全力投入疫情防控，截至11月底，总会共投入抗疫款物价值11480.74万元，重点向河北、上海、陕西、湖南、西藏、新疆等疫情多发和艰苦边远地区倾斜。我们先后联合爱心企业行深智能公司向上海方舱医院捐赠30辆价值1000万元的自动驾驶汽车，有效缓解了方舱医院物资配送及医疗垃圾清运等工作压力;联合华夏董氏实业集团向河北唐山捐助600余吨价值3100万余元的有机食品，重点帮扶受疫情影响的困难群众家庭;联合以岭药业向北京市卫健委系统捐赠价值1000万元防疫物资;联合维康药业捐赠价值777万元药品助力吉林、上海、广东三省抗疫一线;联合山东圣泉新材料公司向山东威海、河南郑州等地捐赠价值110余万元的防护用品;联合北京中康联公益基金会向山东、辽宁、内蒙古捐赠万余件防护服等，支持多地抗疫取得阶段性成果。二是积极参与抗震救灾工作。2022年9月5日，四川泸定地震发生后，总会第一时间发布《紧急驰援四川泸定地震灾区倡议书》，呼吁社会各界企事业单位及爱心人士为受灾地区捐赠款物，帮助灾区群众早日渡过难关，民族卫浴品牌九牧厨卫等积极捐款捐物，彰显了爱心企业和爱心人士的责任担当。

       (二)助力乡村振兴战略，重点打造“幸福家园”工程。2022年，总会积极投身乡村振兴战略，在继续开展相关项目、建立专项基金的基础上，与全国慈善会系统创新联动、协同推进“幸福家园”村社互助工程，取得明显成效。截至11月底，全国已有29个省市、635家慈善组织共同实施“幸福家园”工程，激活村社基金达34780个，发布项目13463个，吸引近46万余名村(社)民注册参与共建、累计获得来自社会各界133.68万人次捐款达117450万元，展示出强劲的发展势头。在“幸福家园”工程的推进实施中，各地慈善会结合自身实际，探索形成了许多丰富多彩并卓有有效的工作方法。今年9月，我们在济南专门召开全国“幸福家园”村社互助工程现场观摩暨总结推进会，推出“湖北样板”“陕西模式”“江苏经验”“河南效应”“济南范本”“黄梅做法”等一批先进典型做法，展现了全国慈善会系统的团结精神与强大合力。

       (三)巩固拓展脱贫攻坚成果，持续实施定向定点援助。在民政部指导下，总会持续向江西遂川、莲花、兴国三县进行定点帮扶，有针对性地开展“慈善情暖万家”“药品援助”“遂川县青年就业培训”“遂川阳光家园”“中慈爱心图书室”等多个项目，从多个维度巩固拓展脱贫攻坚成果、帮扶困难群众、改善人民生活，不仅受到民政部通报表扬，还获得80万元中央财政支持。截至11月份，总会共向三县投入款物价值325.22万元，为新时代革命老区建设作出了积极贡献。在援藏援疆工作中，总会积极调配资源定向援助西藏、新疆和四省藏区，并通过“患者援助”“微笑列车”“先心病救助”“包虫病救助”“我在西藏有棵树”等项目对困难家庭患者进行帮扶，不断加大慈善医疗救助力度，促进民族地区发展，其中“我在西藏有棵树”项目一期已筹款6000余万元。今年11月，总会还启动了“文化中国项目”，首站落地西藏，首批筹募善款善物价值近9000万元。截至11月底，总会共投入援藏援疆款物价值2672.17万元，为帮扶困难群众、推动民族团结进步贡献了慈善力量。

       我们在服务党和国家大局方面虽然取得一定成绩，但还存在一些不足，主要表现在助力乡村振兴和社会治理方面的项目还不够多，募集的专项款物体量还不够大，距离党和国家赋予慈善事业的光荣使命还有不少差距。2023年，我们要深入学习领会党的二十大关于“全面推进乡村振兴、逐步实现全体人民共同富裕”的决策部署，重点抓好以下几方面工作：

       (一)进一步推动全国慈善会创新联动发展，努力将“幸福家园”打造成新时代的希望工程。“幸福家园”是总会紧紧围绕巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴国家重大战略，联合全国各级慈善会，合力打造的服务全国城乡社区的创新型慈善平台项目，是中国特色慈善事业融入国家现代化治理体系的重大创新。当前“幸福家园”工程已初见成效，但仍面临不少问题和挑战。下一步，要以“全国联动”机制为纽带，强化联合筹募与项目管理创新，推进全国慈善会大家庭的社会化统筹、专业化发展、规范化运行、数字化转型，努力把“幸福家园”打造成助力乡村振兴、强化基层治理、造福村社群众的新时代“希望工程”。一是要继续开展区域慈善协同示范县创建工作。在全国推出一批“幸福家园”村社互助工程发展示范县区，现在已有195各县区加入示范县区，明年要争取达300个县区，整合优质资源支持县级慈善会转型发展，推动县级慈善在项目管理、慈善理论研究、慈善人才培育、慈善数字化平台部署等重大业务的全国联动。二是发挥体系优势开展联合筹募行动。充分发挥“幸福家园”全国联动项目的品牌效应，广泛对接各类第三方网络募捐平台开展微捐联合专项活动，探索建立慈善会体系联合筹募机制，进一步盘活慈善资源壮大慈善力量。三是进一步完善协同发展联动机制。通过建立“跨省市级之间、东西部协作县级之间、重点县集群之间”的三重网格，搭建对话平台、建立协作机制、加强互动交流，构建新型全国慈善会系统的协作体系，促进慈善事业区域均衡发展。特别是明年在腾讯公益基金会的支持下，办好“幸福家园”筹募专场，实现线上线下筹募的重大突破。

       (二)继续推进援藏援疆等扶弱济困工作。总会将坚决贯彻落实党中央的决策部署，根据民政部“社会组织援藏援疆项目需求清单”，持续向困难地区、困难群众投入慈善资源，进一步加大援藏援疆工作力度。特别是在药品援助、先心病包虫病医疗救助、唇腭裂手术治疗、抗疫物资保障等慈善医疗救助方面，聚焦新形势下困难群众的新需求，努力调动更多慈善资源，打造更多强信心、暖人心、聚民心、解民困的民生项目，不断优化帮扶模式，惠及更多艰苦边远地区的困难群众。

       (三)发挥总会平台优势，积极参与应对重大突发事件。今年11月，应急管理部、民政部等四部门联合发布《关于进一步推进社会应急力量健康发展的意见》，鼓励社会组织从事防灾减灾救灾工作。总会将按照通知要求，依法依规推动社会应急体系建设，强化与蓝天救援队等应急救援力量的合作，常态化做好应急志愿者骨干队伍建设储备，在疫情防控、重大突发事件应对中，积极开展专项筹募、赈灾救援、物资保障、舆论引导、心理疏导等工作，为慈善组织参与国家应急体系建设做出表率。

       三、坚持守正创新，在稳步推进传统项目中，开创各类慈善创新项目蓬勃发展新局面

       守正与创新是辩证统一的，没有对传统项目的坚守，我们的事业就是空中楼阁;没有不断的开拓创新，我们的事业必定缺乏生机与活力，在大浪淘沙的激烈竞争中必将被淘汰出局。今年以来，我们坚持继承与创新两手抓，在项目建设上做了一些探索和尝试，既脚踏实地深挖传统优势项目潜力，又开发拓展了一批新的慈善项目，取得了良好成效。

       (一)持续发力深耕细作传统项目。2022年，总会继续保持传统优势项目平稳健康发展：一是“善济病困”工程进展顺利。我们与轻松集团、水滴公司深入开展了战略合作，以“村居通”服务平台和“村居公益人”项目为载体，多方整合资源，推动工程下沉基层，助力防止群众因病致贫、因病返贫。还启动“善济病困·水滴”项目，充分运用“互联网+慈善”“健康+慈善”的成功经验，积极发挥各自品牌影响力，拓宽困难群众社会面救助渠道，提升医疗救助资源链接能力，为构建政府主导、多方参与的多层次医疗保障体系做出了积极贡献。二是继续做好“慈善情暖万家”项目。这是由总会牵头、联合各省级慈善会、发动各地慈善会共同开展的慈善送温暖活动，已连续开展了近20年，成为慈善会系统标志性品牌项目。年关将至，我们将在总结以往经验的基础上，继续保持慈善情暖万家的温度与力度，在元旦春节期间将全社会的关爱送到困难群众身边。三是继续深化与万达集团的合作。开展的“贵州丹寨包县帮扶项目”，全年共投入善款8900万元;合作举办了“第六届万达儿童公益音乐会”，为超过10万名孩子提供了实现音乐梦想的舞台，项目发展后劲十足。四是继续推进传统特色项目。“患者援助”“微笑列车”“一张纸献爱心”“为了明天 关爱儿童”“干净娃娃”“慈爱孤儿”“天籁稚声”“中慈爱心图书室”“百院e网”“平民英雄守护”“骑士关爱”“江西五十铃点亮计划”“光明未来”“天门市万林小学”“长期照护”等项目，都在有条不紊地持续推进。

       (二)适应形势发展积极拓展新兴业务。总会高度重视拓展新兴项目，特别是在慈善信托领域步伐最大、成效最为明显。今年3月，总会作为委托人的全国首单以“家族慈善文化建设”为目的的慈善信托宣告成立;7月，总会与九坤投资共同发起、资产规模达4000万元的“九坤暖阳慈善信托基金”完成首期捐赠项目;9月，总会与广东点都德餐饮管理公司合作旨在支持先心病儿童救助的“点都德慈善信托”在郑州完成备案;10月，总会与中信银行合作的“东川壹号养老慈善信托”宣告成立，资产规模达2500万元。

       (三)整合慈善资源，优化项目布局。今年以来，总会立足提高慈善救助的针对性和有效性，对慈善项目布局和结构进行了优化。在加大困难退役军人关爱帮扶方面，总会联合退役军人事务部启动“情暖老兵——为退役军人排忧解难”行动，对受疫情和汛情影响的湖北、四川、河南、山西、黑龙江、山东等地生活困难军人家庭给予定向帮扶;与水滴公司合作开展“平民英雄守护”项目，向困难退役军人发放慰问和激励金;与爱心企业广东佛山市顺德区沁园电器公司合作，向新疆、内蒙古、山东、青海、广西、宁夏等多地退役军人服务站捐赠慈善物资，总价值达31600余万元，充分展现了社会各界对国防事业的高度关注和对人民子弟兵的深情厚谊。在强化医疗救助方面，总会针对基层医疗体系不甚健全、区域发展不均衡等问题，启动了“医疗科技助力健康”“中医复兴工程”“爱卫新生”等项目，助力基层提高中医药诊疗服务标准化水平，增加中医药服务的可及性。

       在取得上述成绩的同时，我们也应该看到，面对2022年经济下滑与疫情防控压力叠加、药品援助受政策影响大幅下降的不利局面，总会在项目运作方面还存在一些短板，主要表现为项目管理的科学化、集约化程度不高，募集慈善资源、拓展项目渠道的力度不够，实施项目的精细化水平还有待提升。2023年，我们要以提高慈善项目科学化、集约化水平为根本，坚守慈善初心、坚持问题导向、聚焦主体业务、确保稳中求进，重点抓好以下几方面工作：

       (一)充分挖掘传统项目潜力。要认真总结近几年来应对药品援助项目形势变化的宝贵经验，加强与捐赠方、政府部门、慈善组织、海关、合作医院等有关方面的沟通交流，不断开发新药项目，开辟合作渠道，努力挖掘传统患者援助项目的新领域、新方式、新路径，多措并举延缓药品援助逐年大幅度下滑的趋势。要在近年来清理整顿专项基金(项目)成果的基础上，集中力量打造优质品牌项目，确立总会基金(项目)统一的形象标识和执行标准，进一步强化项目整合力度，增强项目之间的协同性、互补性，不断提升品牌效能，增强总会项目的知名度与影响力。

       (二)积极开拓新的慈善项目。我们要坚持“项目为王”理念，将项目建设特别是新项目开发摆在更加重要的位置，集中力量募集慈善资源，抓好新项目的开拓和规范实施，进一步提升慈善项目的综合效益。特别是要加强对“善济病困”工程的统筹和开发力度，投入更多力量，扩大合作范围，引入更多资源，增设更多贴近困难群众需求的项目，扎实推进落地，惠及更多群众，使“善济病困”工程焕发新的生机与活力。

       (三)大力提升款物筹募能力。要有针对性地开展专题研究，认真梳理现有项目的执行情况和发展前景，考虑引入民非组织、商业企业、第三方机构等资源，找准项目合作方的关注点和业务增长的结合点，提出可行的创新项目发展建议。要深化已有战略合作伙伴关系，突出各自资源优势，探寻新的合作领域和合作方式，抓紧推进落实已签订或意向签订的合作项目，将其尽快转化为具体项目并付诸实施。要加强与互联网、金融、服务等领域头部企业、组织的战略合作，积极构建多行业、多领域、多形式的共同参与慈善事业的新格局。

       四、坚持面向未来，拥抱网络时代，加速推进互联网慈善及信息化建设

       近年来，互联网慈善发展迅猛，慈善组织活力和线上爱心善意被进一步激发，已经成为新时代慈善事业发展最显著的特征，从未开发展趋势看，“互联网+慈善”必然会超越传统的善款筹募渠道，成为慈善组织募款的主渠道。当前，河南、重庆、陕西等在网络募捐方面已经为我们慈善会系统做出了表率。2022年，总会高度重视网络募捐工作和信息化建设，多次召开专题会议研究部署任务，注重学习借鉴先进单位的经验做法，取得了一些成效。

       (一)网络募捐呈现良好势头。总会通过官方网站、微信服务号、微网站的筹款量稳中有升，在总会整体善款筹募中占据越来越重要的位置。特别是我们依托公益宝、腾讯公益、水滴公益、支付宝公益等平台，在总会会员单位及各地慈善会的大力支持下，通过“幸福家园”和“善济病困”以及其他项目开展网络公开募捐，共筹募资金2100余万元，收到了显著的成效。我们还尝试与抖音公益开展合作，首期上线“关爱寻子父母”项目，针对因孩子走失陷入家庭困境的父母展开援助，项目相关视频点击率已超过4亿人次，上线两个月内就筹集善款400万元，展现了良好的发展前景。

       (二)信息化建设步伐提速。一年来，总会与中国建设银行密切合作，积极拓展数字人民币在慈善领域的应用，成功上线国内首个“数字人民币子钱包”捐赠支付，拓展了数字化时代的慈善捐赠场景;在信息公开方面，我们通过“慈善中国”对总会30余个公募项目进行信息披露，提升了总会的项目管理能力和内部治理水平。

       总体来看，与网络时代的飞速发展相比，总会在网络募捐方面的步子还不够大，方法还不够多，成效还不够明显，不仅在长远发展上与数字信息时代不相适应，而且在慈善会系统横向对比中也处于下风。2023年，我们要积极适应网络时代要求，把信息化建设和互联网募捐摆在更加突出的位置，进一步强化网络慈善的工作理念和方式，以强烈的危机感、紧迫感、责任感，主动作为，积极进取，以更加有力的举措推动工作落实。

       (一)充分认识网络慈善在现代慈善事业中的重要地位。网络慈善与传统慈善活动相比，效率高、涉众广、影响力大、渗透力强，它将慈善活动的场域由线下拓展到线上，通过网络空间将慈善募捐、善款拨付、信息传播、项目监管于一体，不仅创造了便捷的“指尖慈善”，极大提升了慈善活动效率，还通过网络赋能为慈善事业带来了许多新思维、新模式和新的解决方案。在网络时代，如果我们跟不上信息化、数字化的发展步伐，不仅会错过新的发展机遇和拓展慈善业务的主动权，还可能会丧失总会在我国慈善事业中的现有地位，成为网络时代公益慈善领域没落的贵族。到那时，我们总会的每一名同志都无颜以对、愧对历史、愧对党和国家的殷切期望!可以说，进一步提高对网络慈善的思想认识，以对历史负责的态度深刻把握互联网慈善对总会长远发展的重要意义，切实从战略高度建立互联网思维，学会用互联网的价值观、方法论分析解决慈善工作中的具体问题，是总会每名同志面临的当务之急。

       (二)要找准切入点在网络募捐上下功夫。当前我们在网络募捐方面已经做了一些有益的探索和尝试，比如跟水滴公司的合作，“幸福家园”的网络募捐项目，这些都是拓展网络募捐很好的切入点。要充分运用与银行等金融机构的战略合作资源，在信息技术、平台建设等方面加强合作，为网络募捐提供更加高效便捷的基础设施;要优化网络募捐项目管理，彻底打破在网络募捐上的“守株待兔”式的工作模式，根据不同平台、不同场景、不同网络热点科学调整网络募捐方式，深入挖掘自有网络平台的潜力;要加强网络募捐人才队伍建设，通过社会招聘、外部培训、走访交流等多种方式，加大专业人才培养和使用力度;要加大与互联网公司及专业机构合作，借助外部力量提升总会在网络募捐、信息化建设方面的专业能力。

       (三)要发挥自身优势促进多方协作。以总会自身的体量和社会影响力，我们在与网络募捐平台和相关支持方的沟通合作中具有一定优势。要充分发挥总会枢纽型慈善组织作用，带动全国会员单位，通过战略合作、跨行业协同等方式，建立良性网络慈善生态。特别是要加强与腾讯公益的合作，推动签署战略合作协议，开展全国慈善会专场募捐，争取腾讯公益平台对总会重点项目的支持，推进总会与全国慈善会在信息化建设方面深度融合、共同发展。

       五、加强宣传联络，弘扬慈善文化，进一步增强总会的社会影响力

       宣传联络工作是总会事业发展的重要推动力，也是总会为我国慈善事业发展营造良好的社会氛围所做的一项重要工作。通过宣传联络这项基础工作，不仅能够为总会建立更多的战略合作伙伴关系，更好地履行总会社会责任、推进事业发展，还能够扩大总会和会员单位的知名度与美誉度，在公益慈善领域树立良好的形象。今年以来，总会在慈善文化宣传和联络交流合作方面，不断加大工作力度，取得良好成效。

       (一)坚持正确舆论导向。我们充分发挥总会主办媒体作用，通过总会官网、微信公众号、《慈善公益报》、《慈善》杂志、《中华慈善年鉴》等宣传平台，加强与学习强国、人民网、新华网、光明网等主流媒体的交流合作，在党的二十大、全国两会等重要时机节点，采取多种方式宣传党和国家的重要方针政策，不断提升总会的号召力和影响力。在工作中，总会及会员单位的大量宣传稿件通过中宣部“学习强国”、人民日报客户端等平台持续推送，取得了突出的社会效益。

       (二)塑造慈善文化品牌。2022年，我们继续推出慈善文化品牌项目，不仅举办了首届“中华慈善嘉年华”大型宣传活动，筹备了首届“中华家族慈善论坛”，还成功举办了第四届“中华慈善论坛”、第七届“全国慈善会系统榜样”宣传活动，扎实开展“慈善文化进校园”项目，在慈善行业产生了积极反响，受到社会各界广泛关注。

       (三)加强会员联络交流。总会注重加强多领域、多层次联络沟通，目前已与退役军人事务部、中国网络社会组织联合会、中国建设银行、中国光大银行、阿里集团、盈科律师事务所等众多国家机关、大型企业、各类行业协会建立战略合作关系，持续推进各类合作项目。此外，我们还与国内许多知名企业家、慈善家建立起良好的合作关系，为引领行业风尚、扩大总会影响发挥了积极作用。2022年，总会共吸纳36家团体会员、2个个人会员，实现了会员队伍在合规保质基础上的较快增长。截至目前，总会共有团体会员484家，个人会员18位，会员体系建设正稳步进入高质量发展的新时期。

       (四)深化慈善理论研究。今年以来，我们通过定向委托和公开征集方式，开展了6项课题研究，发表了《关于走中国特色慈善之路的思考》《沿着中国式现代化道路 推进中国特色慈善事业高质量发展》等理论文章，在中央统战部举办的全国新的社会阶层人士研讨会、中国社会保障学会举办的第八届全国社会保障学术大会、浙江省慈善总会举办的“西湖论善”等多个论坛上，发出了总会的声音，得到了慈善行业同仁和学术界专家学者的热烈反响与积极回应。围绕开展慈善信托业务，我们联合北京师范大学以及金融行业的专家学者召开“家族慈善与慈善信托工作座谈会”、“金融机构慈善服务专题研讨会”，就“金融行业携手慈善组织提供慈善服务”“提升金融机构慈善服务能力”等议题展开交流讨论;举办“慈善组织开展慈善信托的路径探析”开题研讨会，为慈善组织开展慈善信托业务提供理论支撑。此外，我们还积极发挥专家委员会和国内知名专家学者作用，深入开展学术研讨，为国家慈善事业顶层设计提供重要资政建议和决策参考。

       在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，总会慈善文化品牌的成果转化还不够充分，战略合作伙伴作用的发挥还有待加强。2023年，我们要着力抓好以下几个方面的工作：

       (一)积极打造媒体矩阵，深化文化品牌建设。以总会现有媒体为依托，着力延伸横向矩阵，在更多主流媒体开辟慈善专栏，加强与各视频平台的合作，加大总会主题视频作品的制作与推广力度。 继续开展“慈善文化进校园”、“全国慈善会系统榜样”宣传活动、“中华慈善论坛”和“中华慈善嘉年华”等全国性品牌项目及活动，力争创出新意、品质，并努力推出新型综合性主题活动，强化慈善的社会影响力。

       (二)继续加强联络交流，推进慈善朋友圈之间的务实合作。要进一步加大会员发展力度，扩大会员队伍，发展更多工作活跃、业绩突出、形象良好的慈善组织成为总会团体会员，发展更多热心公益、引领风尚的典型人物成为总会个人会员，以会员的影响力助力总会事业发展;要用好用活会员资源，维护好、发展好与会员和战略合作伙伴的良好关系，强化能力整合和资源对接，吸引广大会员和战略合作伙伴共同开展慈善项目，实现联络交流由务虚到务实的转变;明年我们将成立中华慈善志愿服务总队，不断扩大总会志愿者队伍，做好志愿服务工作，助力慈善募捐、项目实施和重大突发事件应对工作。

       (三)深化慈善理论研究，助力慈善事业发展。坚持用党的创新理论指导慈善实践，注重用具有中国特色的实践活动丰富与完善中国慈善理论。充分发挥总会专家委员会作用，针对慈善行业发展过程中的重点难点问题进行深入研讨，不断取得新的成果，在家族慈善、慈善信托等方面，加速推进理论成果转化，更好地指导工作实践。

       六、加强内部建设，规范运行秩序，大力营造干事创业的良好氛围

       规范的内部建设与管理是总会慈善事业长远发展的根本保证。一年来，我们坚持内强素质、外树形象，狠抓制度机制建设，努力提升服务保障能力，在建设团结和谐、奋发有为的总会大家庭上做了大量富有成效的工作。

       (一)畅通工作运行机制。今年以来，总会严格落实各项议事决策规则，定期召开理亊会、党委会、会长办公会、双月工作例会、秘书长办公会，充分发挥纪委和监事会职责作用，积极开展法务工作，做到层层把关、层层负责，推动了总会慈善工作和内部建设规范有效开展。

       (二)狠抓建章立制工作。总会按照“立足当前、着眼长远、统筹安排、区分缓急、分步实施”的总体思路，坚持把制度建设作为一项打基础、抓长远的务实举措抓好落实，截至目前共修订完善或新增出台制度19项，还有一些相关制度正在抓紧修订，基本形成了一套规范完善的内部建设与管理制度体系。

       (三)加强人力资源管理。总会制定出台新的《人事管理规定》，从选拔聘任、素质培养、轮岗交流、考核任用、退休离职、档案管理等方面作出全面规范，严格按规定组织实施人事管理工作，彰显了正确的用人导向，保证了公平公正，受到广大员工好评。在此基础上，我们还制定出台了绩效考核激励等配套制度措施，将职务晋升和工资收入与工作绩效结合起来，充分调动了广大员工的积极性和主动性。

       (四)提升服务保障能力。在财物管理方面，严格执行财务审批程序，账目公开透明、资金保值增值，在民政部、财政部、国家审计署等单位专项审计中，没有发现违规违纪问题。在组织协调方面，各部门通力合作，密切配合，圆满完成理事会、全体职工大会以及党委会、会长办公会、工作例会等会务保障工作。在群团建设方面，我们坚持以党建带群建，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，开展丰富多彩的文体娱乐活动，按规定落实职工福利，内部团结和谐、氛围良好。

       同时，我们也应该看到，我们的内部建设还存在着一些薄弱环节，内部治理水平有待提高，员工队伍整体素质与事业发展要求还有不小差距，内部风气建设有待加强，创新激励机制还有待进一步完善。2023年，我们将重点抓好以下几个方面工作：

       (一)进一步健全完善制度机制。要坚持依法治善、依法行善的原则，坚持以制度管人管钱管事，确保各项工作顺畅规范运行，提高服务保障水平;要坚持信息公开制度，自觉接受社会监督，确保慈善在阳光下稳健运行;要健全风险排查与监督机制，及时排除风险隐患，坚决防范影响总会、慈善会系统及慈善行业声誉的情况发生。

       (二)进一步加强人才队伍建设。要加大人才引进和选拔工作力度，坚持公开招聘、公平遴选、公正用人;要注重人才自主培养，着力提高人员业务素质，尤其是提高慈善募捐、项目管理、组织实施与沟通协调方面的能力;要进一步树立靠素质立身、凭实绩进步的用人导向，做到“人岗相适、人尽其才”。

       (三)进一步加强内部风气建设。要认真贯彻习近平总书记重要指示，坚持作风建设永远在路上，时刻自重自省自警自励，修身律己，慎终如始。要强化党委纪委党风廉政建设主体责任，严格落实会领导“一岗双责”，以领导干部率先垂范引导大家自觉筑牢思想防线。要弘扬新风正气，狠刹歪风邪气，发挥组织监督和群众监督作用，坚决抵制乱议论、乱告状等不良习气，确保总会内部安全稳定。

       各位理事、各位监事，同志们，一年来的工作实践，使我们深深体会到慈善工作必须始终坚持党的领导，坚定不移发挥党组织的政治核心作用;必须始终坚持立足于中国国情和群众需要，坚定不移走中国特色慈善事业发展之路;必须始终坚持服从与服务国家大局，坚定不移投身重大发展战略;必须始终坚持依法治善，坚定不移依靠制度建设强化内部治理;必须始终坚持弘扬中华传统慈善文化，坚定不移营造慈善事业发展的良好社会氛围;必须始终坚持顺应信息化潮流，坚定不移推进互联网慈善，做到与新时代同频共振。这不仅是我们过去一年的重要经验和体会，也是我们今后工作必须持之以恒坚守的基本原则。长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。在新的一年里，让我们在党的二十大精神指引下，不忘初心，牢记使命，埋头苦干，踔厉奋发，以时不我待、只争朝夕的奋斗激情，谱写总会慈善事业蓬勃发展的壮丽篇章!